体制内秘密!史上最全“四风”总结
体制内秘密!史上最全“四风”总结一、形式主义
1.图形式,不求实效。有的热衷于做表面文章,重部署轻落实,把思路当政绩,把布置当落实,讲成绩夸夸其谈,讲问题一带而过,一些突出矛盾和问题长期得不到解决。有的自认为掌握政策、情况熟悉,不愿下基层接地气,即使下到基层也是隔着窗子看风景、脚不沾地搞调研,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,看不到实情、听不到真话、取不到真经。有的缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,抓落实“一阵风”,工作没有落到实处。
2.说空话,文山会海。有的抓工作习惯于开会发文件,以文件落实文件,以会议落实会议,以讲话落实讲话。有的陪会现象严重,凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加,“三天一小会,五天一大会”,不是“一个会开几天”,就是“一天开几个会”,腾不出时间和精力抓工作。有的作报告写文章,自己不动脑筋思考,都要秘书起草,说话不贴近实际,尽是大话、套话、空话、老话,不会讲短话、新话、实话,百姓听不明白,问题不能解决。
3.唱高调,好大喜功。有的刻意追求个人政绩,挖空心思提“新口号”,撰“新经验”,搞“形象工程”、“政绩工程”,什么都讲“高级、高端、高标准、高规格”,什么都要“最大、最快、最优、最佳”,动不动就是“中心、核心、龙头、高地”,动不动就是“集群、体系”,不是“大发展”,就是“大跨越”,调子很高,看起来很宏大,就是没办法落实。有的唯GDP,圈地造城,盲目建新区、搞广场、树地标,巨额负债、寅吃卯粮。有的无长远发展规划,不计成本大搞重复建设,原本好好的路挖了又修、修了又挖,原本好好的建筑拆了又建、建了又拆,反复折腾, 不怕扰民。
4.务虚功,哗众取宠。有的今天一个大规划,明天一项大举措,追求轰动效应,一提新型城镇化,到处都是“开发区”、“中心区”、“示范区”、“宜居区”,一个比一个“好听,一味追求吸引眼球。有的只想要金山银山不顾绿水青山,只要发展速度不讲发展质量,最后经济上去了、环境破坏了,城市漂亮了、农村落后了,GDP增长了、幸福指数下降了。有的想问题做事情围着领导转,只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事,只干见效快的事、不干利长远的事。
5.搞变通,弄虚作假。有的有令不行、有禁不止,搞“上有政策,下有对策”,对自己有利的执行、对自己不利的舍弃,或者明处不反对、暗里不执行,对上说一套、对下搞一套,甚至搞“土政策”打“擦边球”。有的不说实情、不讲真话,报喜不报忧,向上报假数字,向下压高指标,明知下面报来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之。有的经济指标被注水,一些招商引资毛多皮少,项目去年签了今年签,一年接着一年签,招商引资“不少”,项目落地不多。
二、官僚主义
1.高高在上,脱离群众。有的“官位”上去了,群众观念却淡薄了,接触当官的多、企业老板多,接触普通干部群众少,甚至“走上不走下、跑富不跑穷”,亲领导、疏群众,傍大款、找靠山。有的说话不算数,承诺不兑现,对群众疾苦漠不关心,直接面对群众解决矛盾问题少,对群众的困难和反映的问题推诿搪塞,久拖不办,小事拖大、大事拖“炸”,酿成群体性事件。有的不重视基层、不关心基层, 作决策、定政策脱离实际, 动不动就搞“一票否决”,超越基层承受能力。
2.不敢担当,求稳怕乱。有的身居其位不谋其政,工作推诿扯皮,出了问题上推下卸。有的改革创新意识不强,攻坚克难的劲头不足,干工作放不开手脚,当“太平官”、“逍遥官”。有的奉行“好人主义”,为人圆滑世故,上捧下拉,只栽花不栽刺,不敢抓、不敢管, 怕得罪人,怕丢选票。比如:对党内一些无组织无纪律的自由主义行为不敢主持正义,甚至随声附和;对征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益的行为不敢出来制止,甚至视若无睹;对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等行为不敢出面纠正,甚至参与其中;对超标配公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所等做法不敢大胆清理,甚至随波逐流;对超职数配备干部、违规进行党政分设、超编进人、“吃空饷”等问题不敢进行纠正,甚至姑息迁就。
3.急功近利,心浮气躁。有的热衷于搞“新官上任三把火”, 急于出新招、建新功,搞“短平快”,一心想着用三招两式,就能一炮打响,生怕“组织埋没了自己、领导忘记了自己”。有的新官不理“旧事”, 换一届领导换一个思路,重打锣鼓另开张,不能“一张好的蓝图绘到底”,一任接着一任干。有的抓工作静不下心,沉不住气,眼睛向上谋“位置”,干一点事就希望得到“回报”,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”。
4.官气十足,独断专行。有的“官升脾气长”,在下属和群众面前抖威风,似乎不训人就惟恐别人说自己没有魄力,似乎不发脾气在下属面前就没有威信,不摆点架子就不像个领导。有的盲目自大,飞扬跋扈,总觉得自己高明,别人不行,容不下他人,听不进不同意见,稍不合自己的意就大为不满,以权压人。有的拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的一把手“一手遮天”,忽视集体领导,不带头执行民主集中制,重要项目、重大问题、重要人事任免和大额度资金运作要么“一言堂”,要么“个别串通”,搞利益交换。
5.跑官要官,违规进人。有的官瘾太重,总埋怨自己提拔太慢,到处找门子、搭天线、拉关系,跑官要官。有的任人唯亲,不管德才表现、能力素质、群众反映,以人划线,大搞裙带之风,“一人得道,鸡犬升天”。有的私自泄露干部民主推荐、民主测评和讨论决定情况,甚至在换届选举中参与或者帮助他人拉票贿选。有的用人导向不明,简单以票取人、简单划年龄杠杠、以GDP论英雄,甚至用干部看圈子、看票子、看门子。有的打着引进人才之名,行违规进人之实,甚至搞“绕圈子”进机关,先进自收自支单位,再转全额拨款单位,最后进行政机关,以各种名目照顾或相互关照亲朋好友。
6.表里不一,纪律松懈。有的对党的纪律罔顾置之,视制度规定为一纸空文、形同摆设。有的言行不一,台上台下两个样,人前人后两种表现。有的党的观念淡薄,信口开河、口无遮拦,热衷于传播小道消息,说“黄段子”,编“顺口溜”,讲一些不负责的所谓政治“笑话”。有的不讲规矩,不守纪律,擅离职守,个人重大事项不向组织报告。有的喜欢别人称自己是“老大”、“老板”,建“小圈子”、结“小兄弟”,搞团团伙伙,培植自己的亲信和班底,编织自己的宦途人际关系网。
三、享乐主义
1. 思想空虚,精神颓废。有的对共产主义理想信念心存疑惑,认为是水月镜花,可望不可及。有的政治立场不坚定,遇到重大政治问题态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊、心存投机。有的不信马列信鬼神,迷信“相命”之术,信奉“风水”之学,热衷于与“大师”交往,门前屋后有“狮子”坐镇、“转运石”压阵、“风水球”守护,期盼借助“大师”指点能逢凶化吉,时来运转。有的把配偶子女移民到国外,把钱存在国外,甚至持有多个身份证和私人护照,给自己留“后路”,随时准备“跳船”。
2.学风不浓,玩风太盛。有的对学习不重视,认为自己有文凭有水平,学不学无所谓,花在酒桌、牌桌上的时间多,用在书桌上的时间少。有的把学历当作升官晋级的敲门砖,装点门面的招牌,学习蜻蜓点水,看报看标题,看书看书皮,学习笔记、心得体会和报刊上署名的文章,大多数是秘书们的“贡品”。有的把到党校学习,当作“认认人、养养神、串串门”的机会,党校变成吃吃喝喝,拉关系、交朋友的场所。有的赶时髦弄文凭,不是真读书而是混文凭,热衷于搞个硕士博士头衔、搞个客座教授。
3.贪图享受,计较待遇。有的奉行及时行乐的人生哲学,认为艰苦奋斗已经“过时”,享乐安逸才是“现实”,沉醉于“喝酒有人敬、讲话有人听”的官场生活,吃喝玩乐,花天酒地,乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,样样追求高档奢华,对实际存在的特权现象习以为常,对超出规定的生活待遇安之若素,还嫌不够。有的干出一点成绩,就伸手向组织要官,一旦组织提拔得慢一点,或安排到不太理想的职位上,就觉得自己吃了亏,不是闹情绪,就是讲怪话。
4.迷恋特权、弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”,小到吃喝招待、大到用车住房,处处都想搞特殊化。有的变相配备秘书,事事让人伺候,下雨有人打伞,上车有人开门,手机有人代接,作报告有人准备稿子,请客吃饭有人买单。有的一人当官,全家享受,七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。有的“一切向钱看”,谁有钱为谁服务,谁给钱给谁服务,结成官商“利益同盟”, 在土地出让、税费减免等方面滥用职权,成了大款老板的“办事员”、“保护伞”,给国家造成损失。
四、奢靡之风
1.公款吃喝,铺张浪费。有的认为吃喝接待也是生产力,搞点特殊无所谓,下基层遇到超标准接待,“客随主便”,嘴上批评几句,没有严肃拒绝和制止。有的对贯彻中央、省委有关改进作风的制度规定打折扣、搞变通,“明里一套、暗里一套”的新花样、新招数不少。在城区、在星级酒店公开吃喝,转到郊区、私密会所、农家乐继续“低调奢华”。有的送礼的、收礼的穿上“隐身衣”,礼品册、电子礼品卡等,花样繁多,利用网络、快递进行,双方不见面,十分隐蔽。有的过去是公开喝高档酒,现在是“矿泉水瓶里装茅台”。有的担心“在外面吃饭不安全”,干脆吃喝进内部食堂。
2.大兴土木,违规建设。中央和省委全面禁止新建楼堂馆所的规定出台后,明目张胆建办公楼的现象有收敛,但仍有个别地方“明修栈道、暗渡陈仓”,以各种名义给楼堂馆所披上“新马甲”,想方设法规避监管。有的以“创业大厦”、“研发中心”、“商务中心”、“市民服务中心”等名义,巧立名目修建豪华办公楼。有的以“调度中心”、“检测中心”等名目“升级”办公楼。有的以棚户区改造为名,将机关单位的办公楼拆迁、重新修建,由开发商建公共设施,避过上级和社会监督。有的以本地改善接待条件之名建楼堂馆所,吃喝玩乐一应俱全,美其名曰“培训中心”、“办事处”、“疗养院”,实则拉关系、搞接待、享乐挥霍。
3.造节办节,节庆成灾。有的挖空心思设计和利用各种节日搞庆典,期望以此带动人气,提高在媒体上的曝光率,耗资巨大,得不偿失。有的举办明星云集的大型文艺晚会,仅明星出场费就几十万、上百万元。有的地方赛事泛滥成灾,赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀,动辄花费几百万、几千万元。有的热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会,请“专家”、邀“大腕”,吃喝玩拿不顶事,拍拍屁股就走人。
4.违规配车,多头占房。有的通过向下级单位或企事业单位长期借用车辆、将公车挂靠下属单位或企业等形式,超标准、超编制为自己配备公车。有的节假日双休日公车私用、公车购物、公车接送子女、公车旅游。有的占有多套福利性住房,分了新房、不退旧房。有的自己分了房,家属还违规占房。有的多处占有办公室,甚至离职多年,不腾退办公用房。有的办公用房严重超标,清退超标办公用房时,采取多种变通形式应付检查。有的领导干部办公室面积超标不愿腾换,而是摆进一张小桌子,美其名曰与其他工作人员一起办公。有的一套办公室多备几套办公桌椅,检查时将几位干部集中在一起“合署办公”,检查过后仍是各自回原来的办公室办公。
5.巧立名目,挥霍公款。有的以各种名义用公款互相宴请、安排高消费娱乐活动、赠送礼品。有的公款出国(境)旅游,借开会、调研、考察、检查、培训之名,游山玩水。有的用公款为自己和家人购买商业保险、缴纳住房公积金、装修个人住房。有的把各种花销打包到职务消费“框中”,特殊开支,甚至多报、虚报,用接待费发票套取现金。
6、以权谋私,贪污腐化。有的插手干预工程项目,在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用职权低买高卖,以委托理财、入干股等方式谋取私利。有的借机敛财,婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病,连到党校学习几天,都要人看望送礼。有的逢年过节送红包成了规定动作,“谁送了不知道,谁没送却记得”。有的为子女谋利,甚至不惜铤而走险,贪赃枉法。有的心中没有敬畏,什么话都敢说,什么事都敢干,甚至连一些基本规距都不讲,失去了起码的底线,“养情妇”、“包二奶”、“找小蜜”,钱财美色来者不拒,吃喝嫖赌样样都沾。
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